4272 el Decreto que matará de hambre al país

El año 1985 con el mensaje Bolivia se nos muere, el MNR a la cabeza de Víctor Paz Estenssoro promulgó el decreto 21060 que introdujo el modelo económico neoliberal, 35 años después el gobierno transitorio que tomó el poder por la fuerza introduce nuevamente el modelo neoliberal a través del Decreto Supremo 4272.

El contexto de la pandemia aceleró la crisis económica que inició con los conflictos de octubre y con las medidas de desmantelamiento del Modelo Económico Social Comunitario, en este momento el desempleo, la crisis económica y sanitaria están matando al pueblo y el gobierno transitorio aprovechando esa situación, con la excusa de hablar de empleo, introduce el modelo neoliberal en el país a través del D.S. 4272 con las siguientes medidas:

PRIVATIZAR empresas estatales a través de Concesiones y Asociaciones Público Privadas (arts. 79 - 81)

  • Transferir recursos económicos del Estado a los bancos y empresarios privados inclusive asumiendo sus pérdidas sin garantía de recuperar esos recursos.
  • Son 12.000.000.000 doce mil millones de bolivianos que servirán para refinanciar las deudas de las grandes empresas que ya tenían deudas antes de la pandemia (art.11)
  • 1.100.000.000 mil cien millones de bolivianos como fondo para nuevos créditos para empresas grandes incluso que las cotizan en la Bolsa (art. 20)
  • Si los fondos no son pagados por las empresas los bancos se pueden cobrar con el fondo de garantía que son recursos del Estado, es decir, el Estado pierde para que no pierda el banco y el prestatario será anotado en la Centra de Información Crediticia, como “deudor en mora”(no pagará). (art. 30)
  • Un fondo de garantía de 120.000.000 ciento vente millones para para créditos de mypes, que no alcanzan para las 750.000 mypes que existen en el país. Y es 100 veces menor a lo que se está dando a los grandes empresarios (art. 32)
  • Un fondo para garantía de créditos de vivienda que no da recursos solo cambia el nombre a los recursos que ya administra la Agencia Estatal de Vivienda (art 38 - 40)

Declarar en quiebra empresas estatales

  • Eliminar la inversión Estatal en empresas públicas (art 84 parágrafo III)
  • Reducir fuentes de empleo(art. 85)

Reducción del Estado

  • Reducir el presupuesto del Estado (art. 82)
  • Reducir el empleo en el sector público (arts. 82 y 83)
Beneficios a determinados grupos económicos
  • Beneficiar a la agroindustria autorizando transgénicos (art. 63)
  • Subvencionar el combustible a empresas de vuelos como Amaszonas y Ecojet para vuelos internacionales (art. 71)
  • Beneficiar a los intermediarios comerciales en compras estatales destruyendo la producción nacional con productos extranjeros (art. 89).

Con ello no solo se afecta la producción nacional, sino que también se fomenta la corrupción por la figura de intermediarios que se benefician de contactos en el Estado, ellos encarecen las compras que deberían ser directas con los proveedores, pues a los precios ofertados se suman comisiones para los intermediarios, ya que en algunos casos hay más de uno, pero también para los funcionarios que les consiguen esos contratos, el ejemplo directo son el Caso Respiradores y los gases lacrimógenos de Defensa y Gobierno

  • Beneficiar a los bancos para que sigan ganando con nuevos créditos con capital del Estado (arts. 53 – 58).

Estas medidas impulsadas con el rótulo de generar empleo eliminarán fuentes de trabajo incrementando el desempleo, al tiempo que incorpora la figura de intermediarios para la generación de empleo en proyectos urbanos que durarán unos meses (como: enlocetados, asfaltados) los cuales no generan estabilidad ni derechos laborales.

Si existiera alguna intención de proteger el empleo lo mínimo que podía establecerse en el Decreto es que toda empresa beneficiada debería tener prohibido despedir trabajadores mientras goce de esos programas, los cuales terminan siendo transferencias de recursos de todo el país a un pequeño sector, los empresarios privados sin que asuman ninguna obligación.

Todo esto pone en riesgo los bonos sociales que dependen de las empresas estatales y las nacionalizaciones. Mientras en todo el mundo se está intentando fortalecer el Estado para salir de la crisis y desde el Estado apoyar a los sectores más afectados, aquí se pretende imponer una agenda de privatizaciones para sacrificar al país y salvar solo a los empresarios.

El gobierno transitorio no tiene mandato para tomar esas acciones ni cambiar el modelo económico, pero como su prioridad es este programa en beneficio de los empresarios, buscará excusarse en la pandemia para intentar suspender elecciones hasta consolidar las medidas económicas que están imponiendo.


Edmundo Juan Nogales Arancibia, 29 de junio de 2020

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